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郭纪胜八进湘西助跑民族贫困地区法院信息化建设

——最高人民法院行装局副局长郭纪胜组织援建湘西法院信息化建设纪实

作者:彭明  发布时间:2008-12-08 08:00:00


    “不错!非常好!科技法庭的使用必将进一步规范司法行为,增加庭审的公开透明”。10月31日上午,湖南高院康为民院长与在州的湖南省人大代表一起参观湘西中院科技法庭不时发出由衷赞叹。

    该科技法庭是由北京紫光华宇软件有限公司、上海金桥和华为三康等友好单位投资一百多万元无偿援建,于国庆节后正式投入使用。湘西中院李立新院长介绍,北京紫光华宇等13家友好单位先后投资1500多万元支持湘西两级法院信息化建设,实现了湘西法院信息化建设从无到有、从弱到强的历史性转变,这对于民族贫困地区法院来说,无疑是一个奇迹。

    湘西法院人永远都不会忘记,最高法院行装局副局长郭纪胜不辞劳苦,八进湘西,为湘西法院信息化建设所付出的心血和努力。

    “热血湘西让我心存感激”

    “第一次来到湘西就让我心存感激,我为湘西人民的真挚、好客而感动,湘西虽然生活艰苦,贫瘠落后,但湘西法院精神面貌好,干警对信息化建设认识很高,我很欣赏,也很钦佩。”郭局长充满深情地说道。2005年11月3日,郭局长与清华紫光邵学总经理来湘西考察调研,看到湘西法院人不甘落伍,在条件十分艰苦的情况下,还相继开通了湘西法院网和6各县市法院互联网站,广大干警学用电脑蔚然成风时,被湘西法院人那种“人穷志不短”,迎难而上的精神所感动,决心大力支持湘西法院信息化建设。

    离开湘西后,郭局长一直在思考怎样寻求突破口,为贫困地区法院推进信息化建设找到一条捷径。几经酝酿,一个总体构想在郭局长脑海中形成了:把湘西法院作为全国中西部地区法院信息化建设的试点单位,多方支持,一步到位,发挥其辐射功能和示范效应,以点带面,从而推动全国法院信息化建设发展步伐。

    法院信息化建设是一个庞大的系统工程,既要练内功,又要借外力,仅靠法院一家之力是很难做到的,必须聚合外部特别是IT企业的力量,“内外兼修”,才能在短时间内取得投资少、见效快、受益好的效果。为了集合IT企业的力量,郭局长创造性地提出了“双赢”理念。正如郭局长所说, 各IT企业共同援助湘西法院,也就是支援湖南,支援全国,最终也就是支援整个国家的法治化建设。通过湘西法院信息化建设这个试点和精品工程,让商场上的竞争对手成为亲密无间的朋友和同事,让各企业的形象得到提升,这既规范了市场,又为跟法院系统建立长期的战略性合作伙伴关系打下了坚实基础。与此同时,法院也为各IT企业提供了广阔的市场空间,法院在使用设备、软件和数据后,可以在实践中检验优劣并及时反馈信息,以此不断改进更新,提高产品的科技含量,IT企业的投资也将得到加倍的回报,真正实现“双赢”。

    在郭局长的感召下,紫光华宇、深圳华为、苏州科达、美国SUN公司、大连大工等多家IT企业和北京高院等十余家友好单位联手拉开了援建湘西法院信息化建设的序幕,在最高法院和省高院的大力支持下,湘西法院信息化建设从此驶入飞速发展的快车道。

    “挑刺会”实现双赢

    “湘西法院的信息化建得怎么样了?”“还存在什么困难?”“还需作哪些改善?”这些问题一直牵绊着郭局长的心。为此,郭局长一次又一次踏上湘西这片热土••••••

    大到整体部署,小到线路设计,郭局长事无巨细,都亲历亲为,不放过一个细节,不遗留一丝纰漏,力求把湘西法院信息化建设这块试验田打造成精品工程。为了及时反馈和解决问题,郭局长专门组织清华紫光等多家IT企业和湘西法院各部门负责人召开了一次“挑刺会”。通过这次“挑刺会”,湘西法院工作人员在使用机器设备过程中的疑惑和困难得到了及时解答和说明;各IT企业也了解了其机器设备本省的缺陷和不足,为后续改进工作提供了宝贵的第一手资料,真正实现了郭局长提出的“双赢”理念。

    为了实现广大干警的思想观念、自身素质跟信息化建设的新要求、新标准的“无缝连接”,克服“水土不服”,郭局长提出“两步走”战略。一是开展人员培训,二是组织学习取经。在郭局长的总体安排和协调下,2005年年底,湘西中院选派了两位既懂电脑,又懂审判和管理的同志前往北京参加清华紫光组织的法院网管培训,网管员随后对全体干警进行《法院综合信息管理系统》的应用和计算机操作培训;2006年二月底,湘西中院组团前往北京市海淀区法院、北京市高级法院和最高人民法院考察学习信息化建设和审判管理情况。

    看得见的改变

    2006年元月,湘西法院完成了内网和外网的改造,实现了内、外网的物理性隔离,建立了中心机房,安装使用了紫光华宇《法院综合信息管理系统》、办公自动化系统和中国审判法律应用支持系统等管理软件,并自筹资金添置了审判办公所需的计算机、打印机、扫描仪、投影仪等终端设备,做到了人手一台电脑。

    2006年四月底,建成了集音频、数据和通讯“三网合一”的全州法院三级专网,8县市法院均开通了远程视频会议、内部电话等系统,全部安装了软神公司的审判流程管理办公办案系统。8县市基层法院和34个基层人民法庭相继完成了计算机、扫描仪、投影仪和证据展示系统等法庭设备的安装调试工作。

    2005年5月31日,湘西中院举行案件质量讲评会,首次通过视频会议系统向8县市法院同步直播。

    2007年1月25日,全州两级法院首次通过全国法院专网系统,远程观摩全国优秀法官、北京海淀区民五庭庭长宋鱼水开庭。

    2007年3月8日,湖南省高院主审法官首次通过湘西法院专网视频系统在高院审判庭内对远在500多公里的龙山县的案件被告人进行了远程提审。

    2007年8月12日,最高法院西部巡回讲师团在湘西中院开办授课,培训实况首次通过法院专网视频会议系统向全省三级法院全程同步直播。

    “科技法庭提高了审委会研究案子的效率。”说这话时,审判委员会龙委员正从电脑里提取一个案子庭审时的视频资料。

    审管办马主任接受采访时说:“有了审判流程管理软件,我们案件质量评查工作容易开展多了。”

    “案子随机分流到办案法官手中,像我们这些没关系的老百姓也不怕打不赢官司了。”前来立案的当事人如是说。

    ••••••

    而今,信息网络资源在审判管理、队伍建设和后勤服务中得到普遍应用,以司法审判信息资源管理为核心的办案、办公、后勤和法律法规查询等20多个应用系统相继投入使用,信息管理制度与案件质量评查制度、审判流程管理制度、案件归档制度、申诉信访制度有机结合,初步实现了职能化办公和网络化管理。湘西中院电子图书馆、电子档案、科技法庭已投入使用,无线办公系统正处于安装调试阶段,即将投入使用。同时,湘西法院信息化建设发挥了很好的辐射功能和示范效应,恩施中院、重庆四中院、怀化中院、张家界中院等周边法院纷纷前来学习取经,掀起了西部法院信息化建设新热潮。

    

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